玉環(huán)六和超市有限公司大麥嶼分公司

玉環(huán)縣煙草專賣局

行政處罰決定書

玉煙專罰字[2015]第46號

關(guān)于對玉環(huán)六和超市有限公司大麥嶼分公司

未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的處罰決定

被處罰單位：玉環(huán)六和超市有限公司大麥嶼分公司，法定代表人：王必志，性別：男，民族：漢。

案件來源、檢查情況、鑒定結(jié)果：2015年3月6日，我局執(zhí)法人員在被處罰單位玉環(huán)六和超市有限公司大麥嶼分公司處進(jìn)行亮證檢查時，在其經(jīng)營場所卷煙倉儲處的柜子內(nèi)發(fā)現(xiàn)有中華（軟）3條、中華（硬）1條，共計2個品種4條卷煙，因該公司購進(jìn)該批卷煙卻提供不出在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的合法有效證明，上述卷煙作為證據(jù)被我局依法予以先行登記保存。本局當(dāng)場告知該公司法定代表人王必志采取證據(jù)先行登記保存措施的理由、依據(jù)以及其依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，該公司法定代表人王必志對證據(jù)先行登記保存措施不陳述、不申辯。2015年3月10日，我局將上述卷煙送交浙江省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站鑒定處理。經(jīng)浙江省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站鑒定，中華（軟）3條、中華（硬）1條，共計2個品種4條卷煙均屬真品卷煙。卷煙鑒別檢驗損耗：其中每個品牌各鑒定損耗0.3條。該公司法定代表人王必志對卷煙鑒定結(jié)論無異議。

違法事實：經(jīng)我局立案查明，該公司法定代表人王必志于2015年3月5日下午從一上門兜售卷煙的男子手中購入真品卷煙中華（軟）3條、中華（硬）1條，共計2個品種4條卷煙放置在其經(jīng)營場所內(nèi)用于銷售，違法進(jìn)貨總額 2120元。另經(jīng)我局查實，該公司之前沒有被我局查處過。

證據(jù)例舉：以上違法事實主要有以下證據(jù)證實：

1、2015年3月6日檢查（勘驗）筆錄1份，檢查筆錄，證明在被處罰單位經(jīng)營場所有未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)卷煙的事實；

2、2015年3月6日對被處罰單位所作的證據(jù)先行登記保存通知書1份，書證，證明對被處罰單位的涉案物品進(jìn)行先行登記保存的物品的數(shù)量、品種等具體狀況；

3、2015年3月10日對被處罰單位所作的證據(jù)先行登記保存處理通知書1份（1頁），書證，證明依法對先行登記保存的證據(jù)進(jìn)行處理；        

4、2015年3月6日對現(xiàn)場查獲卷煙的照片復(fù)印件1張，視聽資料，證明被處罰單位違法行為的涉案卷煙等情況；

5、煙草專賣品鑒別檢驗委托書1份，書證，證明受委托的檢測單位為具有資質(zhì)的合法的檢測單位；

6、浙江省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站出具的鑒別檢驗報告1份（編號：IKH2015030005）；鑒定結(jié)論，證明涉案卷煙的檢測結(jié)論，為真品卷煙；

7、被處罰單位法定代表人王必志的身份證復(fù)印件1份，書證，證明其本案身份；

8、對被處罰單位法定代表人王必志的詢問筆錄1份，被處罰單位法定代表人陳述，證明違法行為的基本事實；

9、煙草專賣零售許可證副本復(fù)印件1份，書證，證明被處罰單位是承擔(dān)行政法律責(zé)任的適格主體；

10、工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份，書證，證明被處罰單位具有商業(yè)經(jīng)營資格；

以上證據(jù)經(jīng)過查證屬實，事實清楚，證據(jù)充分，足以認(rèn)定，且被處罰單位對此無異議，不陳述不申辯。

告知、陳述申辯：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條之規(guī)定，我局于作出行政處罰決定之前的2015年4月20日依法向被處罰單位送達(dá)了玉煙專罰先告字[2015]第046號《行政處罰事先告知書》，將本局?jǐn)M作行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容及被處罰單位依法享有的權(quán)利告知了該單位。該單位在法定期限內(nèi)未提出任何陳述、申辯意見或聽證要求。

法律適用和定性：本局認(rèn)為，被處罰單位玉環(huán)六和超市有限公司大麥嶼分公司的行為已違反了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款的規(guī)定，屬未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的違法行為。

處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十九條的規(guī)定，且被處罰單位玉環(huán)六和超市有限公司大麥嶼分公司的違法程度較重，故作如下處罰決定：

處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨總額2120元6%的罰款，計人民幣127.20元，上繳國庫。

該案涉案的真品卷煙（卷煙鑒別檢驗損耗部分予以補(bǔ)償）返還被處罰單位玉環(huán)六和超市有限公司大麥嶼分公司。

履行方式和期限：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，被處罰單位應(yīng)在接到本行政處罰決定書之日起停止上述違法行為。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款、第五十一條第（一）項的規(guī)定，被處罰單位自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的收款銀行：玉環(huán)縣農(nóng)業(yè)銀行玉城儲蓄所；銀行地址：玉環(huán)縣珠港鎮(zhèn)城關(guān)西城路119號；收款單位：玉環(huán)縣財政局；開戶銀行：縣農(nóng)行；帳號：9881006732送繳。逾期不繳，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

救濟(jì)途徑和期限：本行政處罰決定書自送達(dá)被處罰單位時生效。被處罰單位如不服本行政處罰決定，可在接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向浙江省臺州市煙草專賣局申請復(fù)議；也可在接到行政處罰決定書之日起十五天內(nèi)，直接向玉環(huán)縣人民法院起訴。被處罰單位逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，本局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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玉環(huán)縣煙草專賣局

二○一五年四月二十三日

附件：

本案行政處罰決定書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

第二十五條第二款  取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第五十九條  取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額百分之五以上百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國行政處罰法》

第二十三條行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被處罰單位改正或者限期改正違法行為。

第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知被處罰單位作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知被處罰單位依法享有的權(quán)利。

第三十二條被處罰單位有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取被處罰單位的意見，對被處罰單位提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；被處罰單位提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

行政機(jī)關(guān)不得因被處罰單位申辯而加重處罰。

第四十六條第三款被處罰單位應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

第五十一條第（一）項被處罰單位逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。